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![]() CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 10 DECEMBRE 2010 Délibération n°2010 - 164 13 – « Nantes Culture et Patrimoine » – Regroupement des activités culture et tourisme – Transformation de la société d’économie mixte locale en société publique locale dénommée « Le Voyage à Nantes » APPROBATION – Fonctions Office de tourisme communautaire Date de la convocation : 3 décembre 2010 Nombre de Conseillers en exercice : 113 Président de séance : M. Jean-Marc AYRAULT, Député-Maire de Nantes Secrétaire de séance : M. Yves AUMON, Adjoint au Maire de Saint-Sébastien sur Loire Présents : 100 M. AFFILE Bertrand, M. AUGIER André, M. AUMON Yves, M. AUNETTE Bernard, M. AYRAULT Jean-Marc, M. BAINVEL Julien, M. BARAU Patrick, Mme BASSAL Aïcha, M. BLINEAU Benoît, M. BOCHER Jean-Yves, Mme BOCHER Rachel, M. BODINIER Christian, M. BOLO Pascal, M. BOLZER Bernard, M. BONTEMPS Gilles, M. BOUE Maurice, M. BRISSET Christian, M. BUQUEN Eric, M. CESTOR Octave, M. CHESNEAU Bernard, Mme CHOQUET Catherine, Mme CLERGEAU Marie-Françoise, M. COTREL Patrick, M. COUTURIER Christian, Mme COYAC Gisèle, Mme DANIEL Karine, M. DE RUGY François, M. DEJOIE Laurent, Mme DEMANGEAU Valérie, Mme ESNEE Catherine, Mme FEVRIER Florence, M. FOUGERAT Jean-Pierre, M. GALLIOT Gilbert, M. GARCON Pierre, Mme GARNIER Laurence, M. GARNIER Nicolas, M. GARREAU Jacques, M. GAUTIER Charles, Mme GERARD Véronique, Mme GESSANT Marie-Cécile, M. GILLAIZEAU Jacques, M. GRELARD Hervé, Mme GRESSUS Michèle, M. GUERRIAU Joël, M. GUILLET Claude, M. GUIN Yannick, Mme GUIST'HAU Elisabeth, M. HAGIMONT Jean-Marc, Mme HAKEM Abbassia, Mme HEBRARD Claire, M. HIERNARD Hugues, Mme JOZAN Sophie, M. JUNIQUE Stéphane, M. LANNUZEL Raymond, M. LE BRUN Pierre-Yves, M. LE DRENN Jean-Luc, Mme LE STER Michèle, M. LEBRETON Hervé, Mme LEFRANC Elisabeth, M. LEGENDRE Jean-Pierre, M. LEMASLE Jean-Pierre, M. LEMASSON Jean-Claude, M. LUCAS Michel Joseph, M. MAGNEN Jean-Philippe, Mme MAISONNEUVE Monique, M. MARTINEAU David, M. MAZZORANA-KREMER Alexandre, Mme MERAND Isabelle, Mme MEUNIER Michelle, Mme MEYER Christine, M. MONTAGNON Christian, M. MOREAU Jean-Jacques, Mme NAEL Myriam, Mme NEDELEC Marie Hélène, M. NICOLAS Gilles, M. OLIVE Gérard, Mme PADOVANI Fabienne, Mme PIAU Catherine, Mme PLANTIVE Liliane, M. PRAS Pascal, Mme RABILLE-FRONTERO Marie-Christine, M. RAIMBOURG Dominique, M. RETIERE Gilles, M. RETIERE Jean-François, M. RICA Michel, Mme RICHEUX-DONOT Mireille, M. RIMBERT Patrick, M. RIOUX Philippe, M. ROBERT Alain, Mme ROLLAND Johanna, M. ROUSSEL Fabrice, M. SEILLIER Philippe, M. SIMONET Loïc, Mme TOUCHEFEU Catherine, M. TREGUIER Pierre, Mme VAN GOETHEM Sophie, M. VEY Alain, M. VINCE Yann, M. VOUZELLAUD François, M. VRAIN Bertrand Absents et représentés : 11 Mme CHIRON Pascale (pouvoir à M. GALLIOT Gilbert), M. DANTEC Ronan (pouvoir à Mme FEVRIER Florence), M. EVEN Pierre (pouvoir à M. VRAIN Bertrand), M. GACHET Emmanuel (pouvoir à M. MAGNEN Jean-Philippe), Mme GEMIEUX Béatrice (pouvoir à M. AFFILE Bertrand), M. JOSSIC Jean-Louis (pouvoir à M. BOLZER Bernard), Mme LE POMELLEC Marie-Laure (pouvoir à M. BAINVEL Julien), Mme NICOLAS-GUILLET Annie (pouvoir à Mme RICHEUX-DONOT Mireille), M. PARPAILLON Joseph (pouvoir à Mme MAISONNEUVE Monique), M. PLAZE Michel (pouvoir à M. BRISSET Christian), M. REBOUH Ali (pouvoir à Mme HAKEM Abbassia) Absents : 2 Mme BOUFFENIE Delphine, M. CLERGEAU Christophe CONSEIL DE NANTES METROPOLE – COMMUNAUTE URBAINEREUNION du 10 DECEMBRE 2010Direction des entreprises, du tourisme et des grands équipements13 – « Nantes Culture et Patrimoine » – Regroupement des activités culture et tourisme – Transformation de la société d’économie mixte locale en société publique locale dénommée « Le Voyage à Nantes » APPROBATION – Fonctions Office de tourisme communautaire EXPOSENantes Métropole, en partenariat avec notamment la Ville de Nantes, la Région des Pays de la Loire et le Département Loire-Atlantique, a décidé en 2005, au travers de la création de la société d’économie mixte locale (SEML) « Nantes Culture et Patrimoine » de se doter d’un outil public de développement touristique et culturel permettant d’impulser une ambition nouvelle, de rechercher une cohérence et une lisibilité pour les initiatives publiques futures, dans leur conception et mise en œuvre, et de mobiliser les compétences adaptées aux projets dans les métiers les plus différents. Pour répondre à cette ambition, la SEM « Nantes Culture et Patrimoine » s’est vue confier l’exploitation d’équipements touristiques et/ou culturels structurants du territoire que sont le Château des ducs de Bretagne, la Galerie des Machines, l’Eléphant, ainsi que la construction et la gestion du carrousel des Mondes Marins. L’attractivité du territoire au travers de l’atout majeur que représente son offre culturelle et artistique doit se renforcer en réorganisant la filière du tourisme d’agrément autour de cinq axes principaux :
Cette réorganisation conduit à faire converger vers une seule structure des trois principaux acteurs parapublics locaux, à savoir l’Office de Tourisme de Nantes Métropole, la SEM « Nantes Culture et Patrimoine » et le Centre Régional de Développement Culturel (CRDC – Lieu Unique), pour sa branche d’activité « Estuaire ». Le regroupement de ces trois acteurs doit ainsi garantir :
Le regroupement doit également être l’occasion d’évoluer vers une structure unique relevant d’un régime juridique sécurisé et garantissant à la fois le contrôle des collectivités actionnaires, la souplesse de gestion et une contractualisation simple avec lesdites collectivités. La loi du 28 mai 2010, codifiée sous l’article L 1531-1 du Code général des collectivités territoriales, répond à ce besoin en autorisant la création de sociétés publiques locales (SPL) dont le capital est détenu à 100% par des collectivités. Ces sociétés, soumises au régime des sociétés d’économie mixte locale, sont compétentes pour exploiter des services publics industriels et commerciaux ou toutes autres activités d’intérêt général. Elles exercent leur activité exclusivement pour le compte de leurs actionnaires et sur le territoire des collectivités territoriales et de leurs groupements qui en sont membres. La création et la gestion d’activités touristiques et culturelles entrent dans le périmètre défini par la loi. L’intérêt majeur de la SPL est de permettre la coopération territoriale ainsi qu’une maîtrise publique complète, le contrôle sur cet outil devant être analogue à celui effectué sur un service de la collectivité laquelle reste maître de sa compétence en sa qualité d’autorité organisatrice. Une évolution statutaire de la SEM « Nantes Culture et Patrimoine » est donc nécessaire pour permettre le passage en SPL et atteindre ainsi les objectifs visés par le regroupement des activités touristiques et culturelles dans le contexte évoqué ci-dessus. Une nouvelle dénomination de cette structure « Le Voyage à Nantes » vous est proposée à cet effet. Ce changement implique des nécessaires évolutions dans la composition des actionnaires et la répartition du capital social en application de la loi. L’ensemble des contrats, dont la convention de délégation de service public des Machines de l’Ile et celle pour la gestion et la mise en œuvre de la politique touristique communautaire seront repris par la SPL en l’état et sans modification ainsi que l’ensemble des ressources humaines et des moyens techniques des activités de l’Office de Tourisme de Nantes Métropole et de la branche d’activité « Estuaire » du Centre Régional de développement Culturel. Par ailleurs, Nantes Métropole désigne la SPL comme Office de Tourisme communautaire au sens de l’article L.134-5 du Code de tourisme. En conséquence, l’association « Office de tourisme de Nantes Métropole » sera dissoute. Il vous est donc proposé de modifier les statuts de la SEM « Nantes Culture et Patrimoine » (document joint en annexe) en vue de lui conférer le statut de société publique locale, laquelle sera désormais régie par le Code du commerce et le Code général des collectivités territoriales. Le capital de 1 000 000€, constitué de 50 000 actions de 20€ de valeur nominale reste inchangé. Le nombre de membres du conseil d’administration est porté à 18. Outre Nantes Métropole, les actionnaires de la SPL sont les suivants :
Ces trois derniers actionnaires, réunis en assemblée spéciale, détiendront 1% du capital et auront, un poste d’administrateur en commun. Conformément à l’article R.134-13 du Code du tourisme, deux représentants des professions et activités intéressées par le tourisme (dont la Chambre de commerce et d’industrie de Nantes) siègeront au conseil d’administration, sans voix délibérative. La participation de Nantes Métropole au capital de la SPL sera portée jusqu’à un pourcentage compris entre 66 et 68%, et ce, en fonction de la participation souscrite par la Ville de Saint-Nazaire qui doit être comprise entre 3 et 5%. L’acquisition des actions sera réalisée auprès des actionnaires actuels de la SEM « Nantes Culture et patrimoine ». En outre, durant la phase d’acquisition par les quatre nouveaux actionnaires publics (Ville de Saint-Nazaire et les trois communautés de communes) de leurs actions, pour une participation globale devant atteindre au maximum 6%, Nantes Métropole pourra acquérir un nombre d’actions plus important représentant une participation maximum au capital de 72%. Dès la notification de l’autorisation d’acquisition des actions par les quatre nouveaux actionnaires publics, Nantes Métropole procèdera à la cession des actions correspondant pour un prix égal à leur valeur nominale. Enfin, afin d’associer l’ensemble des professionnels du tourisme à cette nouvelle dynamique, la SPL « Le Voyage à Nantes » devra constituer et animer un « conseil des acteurs du tourisme » qui aura vocation à être un lieu d’échange et de travail sur le développement touristique. LE CONSEIL DELIBERE et, APRES VOTE ELECTRONIQUEPAR 101 VOIX POUR et 6 abstentions
- Conseil d’administration (10 membres) :
- Conseil d’administration au titre de la souscription complémentaire temporaire (2 membres) :
Nantes, le 10 décembre 2010 Le Président de Nantes Métropole, Député-Maire de Nantes, Jean-Marc AYRAULT Le Président de Nantes Métropole certifie le caractère exécutoire de la présente délibération affichée le 17 décembre 2010 et transmise en préfecture. Jean-Marc AYRAULT N°2010-164 Reçu en Préfecture le : 21 décembre 2010 Affichage le : 17 décembre 2010 Nantes Métropole – Communauté Urbaine Conseil du 10 décembre 2010 |
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