Metropole contexte geographique une urbanisation croissante





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METROPOLE

CONTEXTE GEOGRAPHIQUE - UNE URBANISATION CROISSANTE


  • La part de la population urbaine au regard de la population mondiale n'a jamais été plus importante qu'aujourd'hui. En 2008, le taux d'urbanisation a franchi pour la première fois la barre des 50 %. Le fait urbain est désormais majoritaire. Cette croissance se poursuit à un rythme soutenu dans les pays en développement, notamment en Asie et en Afrique.




  • Les centres urbains jouent depuis plusieurs siècles un rôle prépondérant dans la croissance économique et la création culturelle mais leur importance dans la géographie contemporaine s'est accrue du fait de la mondialisation. Certaines villes qui bénéficient particulièrement de ces processus d'intégration sont appelées les métropoles.



DEFINITION - DE L'ETYMOLOGIE GRECQUE A LA MONDIALISATION


  • Le terme découle du grec mêtropolis, de mêtêr, mère, et polis, ville. L'étymologie introduit une idée essentielle à la compréhension de ce phénomène géographique dont la définition est liée à la polarisation des densités, des fonctions de commandement et des flux de toute nature autour de ces grands centres urbains. Les métropoles animent ainsi un système urbain connecté et hiérarchisé et ce, à toutes les échelles. On peut souligner ici la polysémie du terme métropole (en lien, par exemple, avec l'histoire de la colonisation).




  • On définit la notion de métropolisation comme une dynamique de concentration des hommes et des activités décisionnelles dans les plus grandes villes du globe. Ces fonctions économiques, politiques, culturelles de premier ordre exercent des forces d'attraction et de rayonnement aux échelles régionale, nationale et mondiale érigeant les métropoles en véritable interface entre les pays où elles sont implantées et la mondialisation.




  • A la fois cause et conséquence de cette polarisation, les nœuds principaux de transports (routier, aérien et maritime) et les moyens de communication les plus performants (internet) s'organisent autour de ces métropoles constituant des réseaux connectés à l'échelle planétaire alors que l'insertion dans l'espace régional est parfois plus lâche.



LA « METROPOLE AVANTAGEE » - METROPOLE ET DURABILITE


  • L'essor de ces métropoles entraîne un étalement urbain inédit, support d'une spécialisation croissante des différents quartiers. Une explosion des prix de l'immobilier dans les espaces les plus centraux et le phénomène lié de la gentrification accompagnent cette croissance spatiale favorisant ainsi une fragmentation économique et sociale de l'espace urbain. Une « métropole avantagée » (Ludovic Halbert, L'avantage métropolitain, PUF, 2010) devrait être en capacité de mobiliser des ressources extrêmement variées liées à l'existence de cette sociologie particulièrement différenciée.




  • L'allongement des déplacements domicile-travail au sein de la métropole consécutif à cet étalement exacerbe les enjeux liés à la performance des transports en commun non polluants et au dynamisme des politiques publiques liés au développement des circulations douces.




  • Se pose alors la question de la gouvernance d'un tel espace dépassant le cadre souvent trop étroit des limites administratives préexistantes à l'essor métropolitain. Quelles politiques de régulation possible dans une logique d'imbrication des enjeux à multiples échelles (transports, fragmentation socio-spatiale, pollution...) ?



TRADUCTION SPATIALE : PROPOSITION DE SCHEMATISATION
DE LA METROPOLE A L'AIRE URBAINE : LA TERRITORIALISATION DU PROCESSUS DE METROPOLISATION
La croissance démographique et spatiale des métropoles se traduit par une expansion spatiale spécifique entraînant une spécialisation des quartiers et souvent une ségrégation socio-spatiale renforcée. Elle est insérée dans son espace régional mais parfois plus encore à longue distance aux échelles transnationales. Voir schéma.

INSTITUTIONNALISATION DE LA NOTION : LE CAS FRANCAIS


  • Afin d'affermir l'attractivité des métropoles françaises et garantir une meilleure gouvernance de ces espaces spécifiques, la loi Maptan de janvier 2014 élève 11 grandes villes françaises au statut de métropole. La loi entre en application le 1er janvier 2016.




  • La « métropole du Grand Paris » est un Etablissement Public de Coopération intercommunale : il regroupe au total 131 communes et 7 millions d'habitants. Cette nouvelle instance doit permettre à Paris de rivaliser avec les autres villes mondiales. Elle dispose pour cela de quatre compétences obligatoires, le développement économique et la protection de l'environnement, transférées le 1er janvier 2016 et, dès 2017, de l'aménagement de l'espace métropolitain et de la politique locale d'habitat.




  • Les questions posées face à cette création sont multiples : loin de remettre en cause le « mille-feuilles administratif » à la française, elle le renforce avec le maintien des communes et des départements ; de plus, l'institutionnalisation de la métropole entre pour partie en tension avec un fonctionnement géographique qui, loin de se limiter à un territoire circonscrit, s'inscrit dans une logique multiscalaire parfois mondiale. Les élus sauront-ils penser la métropole au-delà des limites territoriales définies par la loi ?



POINTS DE VIGILANCE


  • Penser une progressivité des apprentissages de ces notions de la 6ème à la terminale et s'appuyer sur les acquis du collège au moment d'aborder ces thèmes au lycée ;




  • Aborder le nouveau programme du collège en réservant à la classe de 4ème l'emploi des termes de métropole et de métropolisation.



POUR ALLER PLUS LOIN...
Bretagnolle, Anne / Le Goix, Renaud / Vacchiani-Marcuzzo, Céline. Métropoles et mondialisation. Documentation photographique (N°8082). 01-07-2011. p.1-64
Les villes dans la globalisation. Problèmes économiques (N°3093). 15-08-2014. p.5-48
http://www.metropolitiques.eu/
Site du gouvernement français

http://www.gouvernement.fr/action/les-metropoles
Un article du journal Le Monde, « Du Grand Paris à la Métropole du Grand Paris », 22-01-2016.

http://www.lemonde.fr/politique/article/2016/01/22/du-grand-paris-a-la-metropole-du-grand-paris_4851596_823448.html
Jean-Christophe Victor, Le dessous des cartes, « Paris : le Grand Paris »

http://ddc.arte.tv/nos-cartes/le-grand-paris-4-4

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