Les originalités démographiques au Nord-Pas-de-Calais 5





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C.Les modifications de l’industrie textile

1)Caractéristiques de l’industrie textile


L’industrie textile est un secteur très important au Nord-Pas-de-Calais : il employait 30k salariés en 1999, et 160k en 73. Des fibres de différents types sont produites : animales (laine, soie), végétales (lin, coton), chimiques (polyamide, polyester), minérales (amiante, verre, carbone). Les fibres chimiques et minérales se développent à l’heure actuelle. Au contraire, les fibres végétales et animales sont entrées en crise. Ce sont elles qui sont produites en majorité au Nord-Pas-de-Calais, où on ne s’est pas suffisamment adapté aux nouvelles fibres.

2)De la crise à la reconversion

a.Restructuration de l’activité


L’industrie textile est restructurée : la main d’œuvre est remplacée par des machines, on augmente la rentabilité et on diminue le nombre d’emplois. Il y a de nombreuses délocalisations vers les pays émergents, où la concurrence est forte. Deux vagues de délocalisations de la production se sont succédées : d’abord vers la Tunisie et la Turquie, puis plus récemment vers la Chine et le reste de l’Asie. En revanche, la recherche et les emplois qui demandent de la qualification sont restés dans la région.

b.Reconversion d’entreprises textiles


Face à la crise, certaines entreprises se sont reconverties dans des secteurs plus porteurs. C’est le cas par exemple de Peau Douce qui s’est reconvertie dans les couches culottes, de Dixon Constant qui fabrique des stores, ou d’entreprises de fabrication de ceintures de sécurité et de sièges pour automobiles. L’activité est diversifiée. D’autres industriels ont préféré se convertir dans l’activité commerciale : La Redoute, Damar, Les 3 Suisses, Verbaudet. Mulliez choisit la grande distribution en créant le 1er supermarché Auchan à Roubaix en 1961. L’industriel crée ensuite une chaine de magasins spécialisés : Kiabi, Boulanger, St Maclou, Norauto. De même, la chaîne d’hôtels Accor a été créée par quelques cadres d’une entreprise textile licenciés. C’est donc une reconversion réussie qui a vu naître de grands groupes qui ont installé leur siège social dans la région.

II -La reconversion industrielle


L’objectif est de remplacer les emplois industriels perdus par de nouveaux emplois industriels. Il faut attirer de nouvelles entreprises dans la région pour limiter le chômage. Cependant, dans les années 80, l’industrie ne crée pas beaucoup d’emplois : les effets sont donc limités. Il va donc falloir se tourner vers une reconversion économique sur la base d’emplois tertiaires.

A.Les acteurs de la reconversion industrielle

1)L’Etat


L’Etat définit les grands objectifs de l’industrie française. Le DATAR (délégation à l’aménagement du territoire et à l’action régionale) créé en 63 a pour mission de concevoir et coordonner l’aménagement du territoire à l’échelle nationale. Dans les années 60, avant la crise économique, il constate une hyper concentration des activités économiques en Ile-de-France. Pour développer les régions au détriment de Paris, des métropoles d’équilibre sont créées. Il s’agit de développer des métropoles régionales qui ont un retard du point de vue industriel sur l’Ile-de-France. Ainsi, c’est l’implantation de Citroën à Rennes et de l’aéronautique à Toulouse. Le Nord-Pas-de-Calais est peu concerné par cette politique puisque c’est déjà une grande région industrielle. La crise économique des années 70 conduit le DATAR à modifier sa politique face à la montée du chômage au Nord-Pas-de-Calais. Il faut reconvertir l’industrie, c’est-à-dire remplacer les emplois industriels perdus par d’autres emplois industriels. La première action est l’implantation de Renault-Douai, Renault étant alors une entreprise d’Etat. La PAT (prime à l’aménagement du territoire) est créée par l’Etat pour inciter les industriels à investir en Nord-Pas-de-Calais : il s’agit d’une prime de 11 à 33% de l’investissement, plafonnée à 50k F/emploi, accordée pour un investissement d’au moins 15M F et la création d’au moins 15 CDI. Selon les zones géographiques, la prime est plus ou moins importante.

2)Les collectivités locales


La décentralisation donne un rôle de plus en plus important aux collectivités locales, et notamment aux régions, dans le domaine de l’aménagement du territoire. Des contrats sont mis en place entre l’Etat et la région pour réaliser des infrastructures, développer l’industrie ou créer des plateformes multimodales. L’Etat participe au financement de ces infrastructures qui permettent l’implantation d’industries.

3)L’Union Européenne


L’objectif de l’UE est de réduire les disparités de développement économique entre les différentes régions d’Europe. Le FEDER (fond européen de développement régional), créé en 75, est une aide au développement économique des régions les plus sinistrées par la crise ou les moins développées. Il s’agit par exemple d’aider la réalisation d’autoroutes dans le Massif-Central, en Italie, en Espagne ou au Portugal, ou d’aider la Ruhr et le Nord-Pas-de-Calais fortement touchés par la crise. L’aide accordée varie en fonction du niveau de développement des différentes régions. Les territoires classés « objectif 1 » sont prioritaires, ce sont les plus sinistrés par la crise ou les plus sous-développés. Les « objectif 2 » sont un peu moins prioritaires, car moins touchés, les « objectif 3 » encore moins, … Suite à la crise économique, le Nord-Pas-de-Calais est classé « objectif 1 ».
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