Quelques sujets aux oraux d’administrateur territorial 2003-04





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Quelques sujets aux oraux d’administrateur territorial 2003-04

Droit et gestion des collectivités locales
Les transferts de compétence suite à la loi 13 juillet 99

Les nouveaux documents d’urbanisme : les SCOT, les PLU, les cartes communales.

La maire : statut et compétences (puis questions sur le statut des adjoints)

Le contrôle de légalité des actes réglementaires des collectivités locales

Le partenariat Etat - collectivités locales (puis questions précises sur les CPER, les contrats de ville, les contrats locaux de sécurité…)

L'urbanisme à l'échelle de l'agglomération

Le département

L'accès à la fonction publique territoriale (puis questions sur la formation, le stage…)

Les modes de désignation des organes délibérants : analogies et différences

L'interventionnisme économique des collectivités territoriales

Le contrat de plan Etat-Région
+ Questions fréquents sur les lois de 95 (Pasqua), 99 (Voynet et Chevènement), SRU et démocratie de proximité, sur les pouvoirs du maire (en tant qu’OPJ ou chef de service notamment), sur le pouvoir disciplinaire, sur les droits de l’opposition, la police municipale, la FPT (et ses réformes à venir, ses institutions, la réforme des retraites, les fautes et sanctions, l’influence de l’ouverture européenne, etc), la définition de la DSP (+ la différence entre affermage et concession)…
Questions sociales
Organisation et financement de la sécurité sociale

La politique de la famille aujourd’hui

La représentation syndicale

Le RMI

Les 35 heures

La politique de la ville

La politique du logement

L’évolution actuelle des politiques de l'emploi en France

Evolutions démographiques et politiques sociales
Questions européennes
Le Comité des Régions dans le processus de décision communautaire (questions : nombre de membres français, comment sont-ils choisis…)

La cohésion économique et sociale de l'UE (questions : l'élargissement, les GOPE, le FSE)

La commission

Le budget communautaire

Le mécanisme décisionnel de l'UE et la réforme institutionnelle (questions : le processus de décision, la codécision, le rôle du Parlement en amont, la saisine de la Commission dans le processus législatif)
Autres questions : qui est votre député européen, la réforme du mode de scrutin des élections européennes, la PAC, le Comité des régions, les relations entre les associations des régions et le CDR, l'utilisation des Fonds Structurels (qui monte les dossiers, comment, rôle des SGAR), les autres politiques communes à part la PAC et les politiques régionales (+ leurs sigles : LIFE, SOCRATES…), le niveau des dépenses administratives, la différence entre livre vert et livre blanc, la différence entre CIG et Convention, le fonctionnement de la Convention …
Finances publiques
Analyse financière des délégations de service public

Les relations financières entre les collectivités locales et les organismes bancaires

La consolidation budgétaire

La consolidation des comptes d'une commune : mode ou nécessité? (puis question sur la différence entre agrégation et consolidation des comptes...)

La nouvelle réglementation des marchés publics permet-elle une plus grande sécurité de l'achat public et une meilleure gestion des finances publiques locales ?

Le principe d'antériorité dans le vote du budget des collectivités locales

La réforme de la fiscalité locale est-elle encore possible ?

L'allocation compensatrice, l'exonération, la péréquation poursuivent-elles le même objectif?

Les éléments constitutifs de la gestion de fait

Les contrôles du budget des CT (cad tous les contrôles y compris le contrôle politique et celui des citoyens)

+ Questions fréquentes sur les procédures d’engagement et de liquidation, sur les relations entre ordonnateurs et comptables, la comptabilité M14, la réforme du code des marchés publics (qu’est-ce qu’un seuil ?). Comment 'ferme t-on' un budget ? (la journée supplémentaire, le compte de gestion, le compte de résultat...) L'emprunt, la garantie d'emprunt. Mise en situation : quelles sont les étapes de l'achat d'une tondeuse à gazon pour une collectivité?

Attention aux mises en situation : on demande des connaissances mais surtout beaucoup de bon sens !!! Le but est de voir si vous avez réfléchi à l’utilisation pratique de concepts théoriques (ex : contrôle de gestion  « je vous embauche pour du contrôle de gestion, citez moi les trois grands axes de votre action en la matière). Surtout respirez un grand coup et ne vous décomposez pas !!!

Conversation avec le jury (« Grand O »)
Commentez cette phrase d’André Malraux : « Les idées ne doivent pas être pensées, mais vécues... »

Commentez cette phrase d’André Malraux : « Le musée est un des lieux qui donnent la plus haute idée de l’homme. »

Sujet sur l’accès à l’enseignement supérieur des classes sociales les moins aisées

Sujet : « Travail de droite, loisirs de gauche ? »

Sujet : « La décentralisation peut-elle se limiter à la mise en oeuvre de politiques publiques? »

Texte sur la diversité culturelle

Texte sur l’aménagement du territoire

Texte sur les nouvelles technologies et l’économie de la culture

Texte tiré de D. Meda 'Le partage du travail'

Texte sur la séparation des pouvoirs dans la Constitution américaine

Texte de Churchill (Les Etats-Unis d’Europe, 1946)

Texte du Monde sur l’élection Arnold Scharwenegger (question de l’homme indépendant en politique, du poids des partis dans les succès électoraux, ….)
Ensuite questions variées (et précises !) en rapport avec le sujet, puis sur la formation et les motivations du candidat. Exemples de questions fréquentes : quel est votre parcours ? Pourquoi avoir passé ce concours ? Dans quelle région aimeriez-vous travailler ?

Plus anecdotique : « Est ce que la décentralisation a apporté le bonheur aux gens ? »

Parfois des questions de mise en situation surtout si un des membres du jury est de la même région que le candidat

Beaucoup de questions de bon sens, de réflexion personnelle et des questions pour tester la personnalité du candidat (ex : attitude en cas de désaccord profond avec l’élu)
NTIC
Le système d'information d'une collectivité peut il être architecturé autour de la gestion financière ?

Le système d'information d'une collectivité doit-il être articulé autour de la gestion des RH ?

Pourquoi les logiciels de RH ne servent-ils encore souvent qu'à faire les fiche de paie et à les éditer ?

Logiciels libres : concepts, outils, pratiques.

Les réseaux

Les SIG

Informatique et télécommunications : état de la convergence

L’évolution des relations de pouvoir provoquées par les NTIC

Bases de données et systèmes d'information: conception, mise en oeuvre, administration...

Quelle utilisation de l'informatique dans la direction des services technique?

La gestion électronique et informatique des documents existants (GEIDE) peut elle remplacer le papier ?

L’intérêt de la mise en place d’un espace de travail collaboratif spécifique pour l’équipe de direction (le petit mot important étant « spécifique » : question de la confidentialité, du partage de l’information….)
Questions : le système d'accès différencié aux archives informatisées, la disparition du papier est-elle possible, l'ADAE, qu'est ce que le haut débit, quel est le procédé de transmission des données …

Et enfin une question systématique : « comment voyez-vous votre avenir professionnel dans une perspective de NTIC ? »…
Anglais

Article de Newsweek de novembre 2003 sur l'industrie de l'acier aux Etats Unis et les négociations dans le cadre de l'OMC.  Lecture et traduction assez longue (la moitié du texte), puis commentaire (dans lequel il est judicieux d’aller vers des sujets que l’on connaît mieux, les questions portant ensuite plutôt sur le commentaire que sur le texte lui-même)

Article sur les conflits actuels et sur l’enjeu du pétrole  Lecture et traduction de tout le texte puis commentaire et enfin questions. Plus vous êtes bon (lecture et traduction), plus ils vous feront tout lire et tout traduire !!! Le commentaire doit être structuré. C’est un plus de réussir à parler de son expérience dans un pays anglo-saxon.

Italien
Article sur le retour de l’ours brun dans le Trentin... Lecture et traduction des 2 premiers paragraphes, puis questions très générales sur les motivations du candidat : pas de commentaire attendu, visiblement, mais une véritable conversation.

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