Spécificité de la cible : les agents de la collectivité





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Déchets :

outils et exemples pour agir Fiche outil n°5

www.optigede.ademe.fr


Bibliothèque de Questions pour les enquÊtes d’Éco-exemplaritÉ en direction des agents
Rappel de l’indicateur I04 de l’ADEME (indicateur interne de mobilisation des ressources) Evolution de la connaissance du programme par les agents, les relais, les partenaires, les élus de la collectivité.

Préambule


L’indicateur I04 cible à la fois les agents, les relais, les partenaires et les élus de la collectivité. D’un point de vue technique, il n’est pas possible de construire un questionnaire qui serait commun à ces différentes cibles, ni de construire un indicateur qui rendrait compte d’une vision transversale de cette diversité.
Les actions éco-exemplaires de la collectivité telles que définies dans le thème 2 des actions de l’ADEME résultent : « de l’ensemble des actions conduites auprès des collectivités, visant à réduire les quantités de déchets produits, et répondant à des enjeux identifiés ; il s’agit d’actions internes à la collectivité en charge du programme de prévention ET à destination de ses communes adhérentes. »
Pour rendre compte de la perception des actions mises en œuvre, nous préconisons dans un premier temps de les identifier à partir du vécu du plus grand nombre : les agents. (Cf M4 déterminer l’échantillon à interroger).

Origine et objectif de la fiche :


Cette fiche outil a pour vocation la proposition d’une bibliothèque de questions types en direction des agents afin de mesurer leur niveau de connaissance face à la problématique des déchets.
Le niveau de connaissance peut-être mesuré à partir de différentes variables : le niveau de sensibilité, l’identification des pratiques, l’identification des actions mises en œuvre…
La collectivité peut s’appuyer sur cette bibliothèque pour définir un questionnaire d’éco-exemplarité en direction des agents. La collectivité peut, le cas échéant, s’appuyer sur cette trame pour rédiger un questionnaire en direction des élus.

Spécificité de la cible : les agents de la collectivité


Du fait des missions diverses des collectivités, les compétences professionnelles et les types d’emplois diffèrent. Les « emplois de bureau » ne relèvent pas des mêmes pratiques que les « emplois manuels ou sur le terrain ». De fait, on a tendance à penser que certaines thématiques dans la réduction des déchets ne concernent pas tous les agents. Par exemple :

  • « La réduction du papier ne concerne pas les agents des espaces verts ».

  • «  Les agents de bureau ne sont pas concernés par la gestion des bio-déchets ».


Seulement dans le service des espaces verts, il y a des agents administratifs qui effectuent un « travail de bureau » et qui vont donc être concernés par la question de la réduction du papier. De la même façon, si les agents de bureau sont moins concernés que ceux des cantines scolaires sur la question des bio-déchets, il n’en est pas moins vrai qu’ils peuvent l’être quand même. De fait, il n’est pas possible de résonner en termes de « services ».

Spécificité du questionnement


Cette bibliothèque de questions a pour objet la mesure du niveau de connaissance des agents face à la problématique des déchets. C’est à travers ses pratiques quotidiennes et la perception que l’agent a de la « politique déchets » de sa collectivité qu’elle va mesurer son niveau d’éco-exemplarité.
Si la collectivité met en place des actions qui ne sont pas suivies ou pas perçues par les agents, l’impact en termes d’éco-exemplarité est faible. Par exemple : si un responsable de service décide de mettre en place des actions en faveur de la réduction des fournitures papiers, équipe son service d’une imprimante recto-verso et décide de favoriser la transmission des informations par voie électronique mais ne communique pas sur sa stratégie auprès des agents, alors la pratique de l’agent sera naturellement faible. C’est bien la pratique de l’agent qui va permettre de mesurer l’efficacité de l’action mis en place.
De fait, les questions présentées dans cette bibliothèque s’adressent à l’ensemble des agents et le questionnement doit laisser la possibilité aux agents non concernés par une question de l’exprimer par la présence d’un item « pas concerné ».
Les traitements statistiques permettront d’observer les résultats de manière différenciée par service ou par profil d’agent.

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