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RESEAU ECRINS

Espace

Commun

de Ressources

pour Innover

avec le Numérique

dans les Services

ANIMATION REGIONALE AUTOUR DES
TECHNOLOGIES INNOVANTES ET EMERGENTES
EN ZONES RURALES et PERIURBAINES
APPEL A CANDIDATURES au RESEAU ECRINS

CONSEIL REGIONAL NORD-PAS DE CALAIS
Juin 2013

SOMMAIRE DU DOSSIER



  1. CONTEXTE




  1. LES ESPACES COMMUNS DE RESSOURCES POUR INNOVER AVEC LE NUMERIQUE DANS LES SERVICES




  1. OBJECTIFS DE L’APPEL A CANDIDATURES ECRINS




  1. CONDITIONS D’ELIGIBILITE DES CANDIDATS ET DES CANDIDATURES




  1. DOSSIER DE CANDIDATURE




  1. DEPENSES ELIGIBLES ET TAUX DE SUBVENTION




  1. CRITERES DE SELECTION DES CANDIDATURES




  1. EVALUATION ET PILOTAGE

Annexe : Dossier de candidature type





  1. CONTEXTE



La Commission Permanente du 24 juin 2013 (délibération n° 20131425) a donné un avis favorable au lancement d’un appel à candidatures pour la mise en place d’Espaces Communs de Ressources pour Innover avec le Numérique dans les Services (Ecrins) destiné aux zones rurales et périurbaines.
Cet appel à candidatures s’inscrit dans la continuité de la politique d’animation autour des Technologies, des Usages et des Services portée par le service « Nouvelles Technologies » de la DRESSTIC.
Se basant sur le principe du dispositif BOUTIC déployé dans 11 pays du territoire régional, ce nouveau dispositif a pour finalité de donner aux professionnels des territoires les moyens de découvrir les Technologies Innovantes et Emergentes au service du développement économique mais aussi d’appréhender les nouveaux enjeux liés aux services et aux usages au bénéfice des habitants, des associations et des entreprises.
Les territoires retenus sur la base d’un projet construit suite à l’appel à candidatures se verront proposer un soutien financier de la Région en investissement et en fonctionnement mais aussi un accompagnement au déploiement en cohérence avec leurs aspirations et leurs spécificités locales.


  1. Les Espaces Communs de Ressources pour Innover avec le Numérique dans les Services (ECRINS)



L’arrivée récente des imprimantes 3D, la généralisation des technologies sans contact, les dernières évolutions de la Robotique… transforment les méthodes classiques de production. De la même façon, elles amènent une nouvelle dimension dans le développement de nouveaux services, de nouveaux usages et dans la création de contenus numériques.

Des espaces de créativité commencent à ouvrir. Appelés «Atelier de fabrication numérique», ils consistent en des lieux où outillage classique et outils numériques cohabitent. Ils permettent aux particuliers de découvrir, d’apprendre et de partager grâce à une animation effectuée par des passionnés, des bricoleurs, des informaticiens, des chercheurs, des étudiants, des universitaires et des artistes. Certains s’adressent également aux professionnels et peuvent mettre en place un accompagnement jusqu’au «prototypage des objets».
Ces lieux d’animation, d’un genre nouveau, sont des espaces de découverte, de sensibilisation, de conception et de fabrication. A travers les ressources en ligne, les logiciels libres et la richesse des bases de données existantes, la créativité et sa matérialisation sous toutes ses formes se trouvent favorisées par la mise en commun, la mise en réseau et une animation de proximité. L’intérêt et la réussite de ces structures résident dans la mutualisation des outils numériques dans des espaces collectifs favorisant les échanges et l’appropriation commune.
Dans le cadre de la politique régionale de soutien aux territoires ruraux et périurbains et en cohérence avec les actions ou dispositifs déjà mis en place (Arctic, Boutic, Intelligence Territoriale, Sécurité des Systèmes d’Information…), la Région a décidé d’accompagner les territoires dans le montage, la coordination et l’animation d’espaces technologiques, lieux de ressources en technologies numériques innovantes et émergentes à destination des différents acteurs du territoire.
Ces espaces, appelés ECRINS, permettront de « rendre visibles et accessibles » les Technologies Innovantes et Emergentes aux acteurs locaux. Dans ce cadre, les ECRINS constitueront un espace de «Rayonnement technologique» de proximité. Ils seront complétés, ultérieurement par un dispositif d’animation s’inscrivant dans la dynamique territoriale déjà engagée autour de la sensibilisation du dispositif BOUTIC.
Les ECRINS seront des espaces de développement personnel et professionnel où se côtoieront les mondes de :


  • de la recherche,

  • de la créativité,

  • des pratiques amateurs.


Les ECRINS permettront de faire cohabiter :


  • les Professionnels (entreprises, artisans, commerçants, agriculteurs…),

  • les associations,

  • les artistes,

  • le Grand Public.



Les ECRINS apporteront une réponse à la demande de sensibilisation, de découverte, de conseil,

d’animation, d'accompagnement de projets, de recherche et de développement.

  1. OBJECTIFS DE L’APPEL A CANDIDATURES ECRINS


Cet appel à candidatures a pour objectifs, dans les territoires ruraux et dans les zones périurbaines, de :


  • créer des espaces technologiques, démonstrateurs et lieux de ressources en technologies numériques innovantes et émergentes à destination des différents acteurs du territoire (entreprises, associations, Collectivités territoriales, associations, Grand Public…).




  • présenter les opportunités offertes par l’arrivée de Technologies Innovantes et Emergentes et d’impulser des actions collectives d’information et de sensibilisation aux nouveaux services et aux nouveaux usages,




  • De poursuivre la dynamique d’animation, initiée par BOUTIC, auprès des réseaux d’acteurs ainsi constitués.



Les ECRINS doivent répondre aux enjeux suivants :


  • Etre intégré à un projet de territoire,

  • Devenir les lieux de démonstration et d’appropriation sur la robotique, la domotique, les thématiques environnementales, les sujets technologiques…

  • Placer l’innovation au service du lien social et du partage des connaissances,

  • Porter à la connaissance des Collectivités, des Professionnels, du Grand Public… les informations relatives aux dernières technologies, services et usages,

  • Apporter une culture technologique dans des zones éloignées des grands centres urbains,

  • Susciter l’envie de construire de nouveaux services entrant dans le champ commercial et le champ de la solidarité,

  • Expérimenter localement de façon pragmatique et opérationnelle,

  • Faire pratiquer les acteurs du territoire : Collectivités , Professionnels, Grand Public…

  • Devenir «la ressource technologique» des Espaces Publics Numériques du territoire,

  • Donner écho aux autres politiques régionales relatives aux nouvelles technologies et aux services…



Les ECRINS doivent apporter à tous :


  • Les derniers développements technologiques,

  • La réflexion sur les services et les usages qui pourraient être générés par les dernières technologies,

  • La possibilité de concevoir de nouveaux services et de nouveaux usages,

  • Les moyens de développer de nouvelles pratiques économiques, culturelles, environnementales…

  • Les rencontres propices au développement professionnel,

  • Les manifestations et événements liées à la Sécurité des Systèmes d’Information, au hacking, à la cybersécurité, à la domotique, à la robotique…


Le Réseau des ECRINS, par sa dimension régionale partenariale, vise à renforcer et conforter le maillage territorial mis en en place dans les différents schémas et stratégies régionales (et notamment le Schéma Régional de Développement Economique et les Plans Locaux de Développement Economique) et le réseau des 200 Espaces Publics Numériques (Cybercentres).


Cette année, La Région sélectionnera 5 territoires pour la mise en œuvre d’1 Ecrin par territoire.



  1. CONDITIONS D’ELIGIBILITE

    a) CANDIDATS



Cet appel à candidatures concerne  :


  • les Pays,

  • les Etablissements Publics de Coopération Intercommunale (EPCI).



L’appel à candidatures s’adresse aux territoires qui :


  • ont un projet de territoire comportant une dimension numérique inscrite dans leur Plan Local de Développement Economique,

  • se sont inscrits ou ont l’intention de s’inscrire dans le dispositif BOUTIC,

  • oeuvrent au maintien d’une accessibilité numérique sur leur territoire.


b) CANDIDATURES
Les candidatures présentées devront nécessairement concerner les zones rurales et/ou périurbaines.
Dans l’hypothèse où un projet serait porté par plusieurs territoires, il faudra procéder à la désignation d’un chef de file et acter cette désignation par une convention entre les territoires partenaires qui précisera notamment les portages politiques et techniques.

5. DOSSIER DE CANDIDATURE
Le dossier de candidature nécessite de la part du candidat une attention toute particulière.
Au travers des renseignements fournis par le candidat, la Région devra disposer d’informations lui permettant d’évaluer la capacité des territoires à mobiliser les acteurs, les partenaires et les ressources internes pour mener à bien cette opération.
Avec le dossier de candidature dûment renseigné, les candidats devront fournir  :
- Le descriptif complet du projet de mise en place de l’Ecrin (en précisant notamment son implantation ainsi que l’infrastructure et la logistique mobilisées ). Le projet sera accompagné d’une note d’opportunité.
- la lettre de candidature signée du représentant légal,
- l’engagement formel de (ou des) l’intercommunalité(s) sur la démarche, acté par une délibération du (des) Conseil(s) Communautaire(s),

- l’engagement financier et humain du territoire,
- la participation active du (ou des) territoire(s),
- l’engagement et la participation active des partenaires ( chambres consulaires, union de commerçants…),
- leur vision territoriale de cette action opérationnelle,
- Le budget prévisionnel détaillé sur 2 ans (Année 1 et Année 2).
Chaque dossier de candidature reçu fera l’objet d’un accusé de réception. Après instruction des dossiers, les candidatures seront présentées pour avis aux élus de la commission thématique concernée. La décision de sélection sera prise par la Commission Permanente du Conseil Régional.
En cas de difficultés dues aux calendriers des instances décisionnelles propres des collectivités candidates, les délibérations pourront être envoyées au Conseil régional après la date de clôture de l’appel à candidatures. Néanmoins, le candidat précisera dans sa candidature les dates prévues de passage aux différentes instances.

Le dossier de candidature doit être impérativement être envoyé, avant le 20 septembre 2013 (cachet de la poste faisant foi), à l’adresse suivante :


REGION NORD PAS DE CALAIS

DRESSTIC / Service Nouvelles Technologies

Appel à Candidatures au Réseau Régional des ECRINS

151 Avenue du Président Hoover

59555 Lille Cedex

Bruno PIETRINI, Chargé de Mission Expert « Technologies Innovantes et Emergentes » se tient à votre disposition au 03-28-82-76-46 (courriel : bruno.pietrini@nordpasdecalais.fr) pour tout renseignement complémentaire et vous accompagner dans le montage de votre dossier de candidature.

6. DEPENSES ELIGIBLES ET TAUX DE SUBVENTION



  1. Partie investissement 


Pour la première année, la Région participera à l’achat de matériels indispensables au projet à hauteur de 60% du coût total sans dépasser la limite de 30 000 €

Le territoire fera une proposition d’équipements dont il souhaite doter l’Ecrin en relation avec les attendus spécifiés dans ce dossier.
La Région se réserve le droit de retenir ou non certains types d’équipements.

B) Pour la partie fonctionnement

L’aide régionale est prévue pour une durée de deux années. Elle sera de 20 000 euros maximum par an et ne dépassera pas 60% des dépenses subventionnables. L’aide financière permettra d’assurer les meilleures conditions d’animation et de sensibilisation auprès des professionnels des zones concernées dans les mêmes principes que le dispositif BOUTIC.
Les dépenses éligibles sont les dépenses de fonctionnement.
Sont inclus :


  • Frais de personnels chargés du pilotage de l’Ecrin et de l’animation territoriale,

  • Frais de publipostage et de communication sur les animations locales de l’ECRINS,

  • Abonnements revues , newsletters… pour les utilisateurs de l’Ecrin,

  • Insertion presse locale et spot sur radio locale,

  • Organisation de forum technique,

  • Fluides télécom,

  • Consommables informatiques.


C) Pour la partie animation du réseau des ECRINS
La Région sera en charge de l’animation régionale du réseau des ECRINS
La Région mettra à disposition, pour les différents ECRINS qui auront été sélectionnés, des experts sur certaines technologies en lien avec les structures régionales afin d’assurer l’animation technologique et scientifique de proximité.

Le réseau des ECRINS représente une réelle opportunité de lancer un réseau d’animation technologique. En effet les territoires inscrits dans cette démarche disposeront :


  • Du réseau de professionnels qui ont su apprécier les ateliers de proximité dans la cadre de BOUTIC,

  • Du soutien des chambres consulaires partenaires de l’opération,

  • Des Espaces Publics Numériques, partenaires de l’opération

  • D’un véritable souhait formalisé de continuer une animation sur les thématiques liées au numérique et porteuses d’activités.



7. LES CRITERES DE SELECTION DES CANDIDATURES

Les critères de sélection seront les suivants :


  • Qualité du projet proposé en lien avec le projet du territoire (et notamment le PLDE),

  • Localisation de l’Ecrin, équipements, animations, pilotage et suivi,

  • Adéquation des moyens et des actions proposées avec les objectifs de l’appel à candidatures,

  • Mobilisation du territoire et dynamisation des partenaires,

  • Engagements (notamment financiers et calendrier de mise en oeuvre ),

  • Composition de l’équipe projet.


8. EVALUATION ET PILOTAGE
Le dispositif régional « Ecrins » fera l’objet de la mise en place d’indicateurs qualitatifs et quantitatifs permettant de suivre et de vérifier son opérationnalité mais également sa pertinence au regard des actions mises en œuvre dans les différents territoires.

Ces indicateurs seront définis en commun par la Région et les 5 écrins retenus.

Enfin, la Région et les « Ecrins » conviendront de la mise en place d’une évaluation qui interviendra en milieu de la deuxième année de fonctionnement. Cette évaluation fera l’objet d’un travail co- construit et d’une externalisation.

DOSSIER DE CANDIDATURE SIMPLIFIE

DISPOSITIF ECRINS


1/ Renseignements sur le territoire candidat


  • Dénomination exacte

  • Nom et prénom du Président ou de la Présidente responsable

  • Nom, prénom et délégation du responsable politique du projet

  • Nom, prénom et fonction du responsable technique du projet

  • Adresse

  • Téléphone

  • Télécopie

  • Courrier électronique


Si le projet est porté par un groupement d’EPCI ou un pays, merci de bien vouloir préciser les mêmes informations pour chacune d’entre elles et indiquer précisément l’intercommunalité ou la structure « chef de file » qui sera l’interlocutrice technique et administrative du Conseil régional.

2/ Information sur le territoire candidat


  • Nombre de communes du territoire :

  • Nombre d’habitants du territoire :

  • Liste des communes du territoire :

  • Nombre d’habitants par commune :



3/ Information sur les partenaires économiques du territoire candidat


  • Chambre de Commerce et d’Industrie locale de rattachement

  • Nom du contact à la CCI

  • Chambre de métiers de rattachement

  • Nom du contact à la Chambre de Métiers

  • Chambre d’agriculture de rattachement

  • Nom du contact à la Chambre d’agriculture



4/ Information sur les acteurs économiques du territoire


  • Nombre d’entreprises (dont nombre de TPE)

  • Nombre d’artisans

  • Nombre de commerçants

  • Nombre d’agriculteurs

  • Type de biens produits sur le territoire

  • Types de services rendus sur le territoire



5/ Information sur les acteurs associatifs du territoire


  • Nombre d’associations

  • Type d’associations



6/ Description de l’intercommunalité ou du Pays
Indiquer :
- le nombre et la nature des délégations (vice-présidences)

- le nombre d’employés de la collectivité

- le montant du budget du territoire et sa répartition entre investissement et fonctionnement.

7/ Contractualisation des actions pour le développement économique
Indiquer la place de l’Ecrin et sa pertinence dans le cadre d’actions intégrées du Plan Local de Développement Economique.


8/ Actions antérieures ou en cours pour le développement de l’économie locale
Préciser si le territoire a bénéficié d’aides spécifiques dans le cadre du FISAC

9/ Place de l’animation dans l’économie locale (commerce et artisanat )
Si une personne est spécifiquement en charge de l’animation économique, indiquer

- nom, prénom, coordonnées,

- service ou direction de rattachement,

- budget affecté en distinguant investissement et fonctionnement,


10/ Inventaire et description des points d’accès TIC sur le territoire :


Points d’accès public à l’Internet
Nombre

Commune(s) d’implantation

Gestionnaire(s)

Cyber-centres (Conseil régional Nord-Pas de Calais)











Cyber-bases (Caisse des Dépôts et

Consignations)











Espaces Ressources Multimédia (Centres

Sociaux)











Autres











11/ Commerce électronique sur le territoire

Listez quelques sites web du territoire dédiés au commerce et à l’artisanat :

12/ DOSSIER COMPLET DU PROJET « ECRIN »


  • Description du projet de territoire, place de l’écrin et lien avec le PLDE (note d’opportunité),

  • Localisation de l’écrin, équipements (descriptif précis), animations, pilotage et suivi,

  • Moyens et actions proposées en lien avec les objectifs de l’appel à candidatures,

  • Moyens mis en œuvre pour mobiliser le territoire et les partenaires,

  • Engagements (notamment en terme financiers),

  • Calendrier de mise en œuvre



13/ Budget de l’opération
Budget prévisionnel précis sur 2 ans (année 1 ; année 2)

14/ Responsable technique en charge du dossier :
Le territoire devra obligatoirement désigner un responsable technique en charge du suivi de l’opération sur le territoire. Il sera le correspondant local de la Région et devra représenter le territoire aux différentes réunions ou Comités de Pilotage.


Annexe 2:
Liste non exhaustive du matériel et technologies des ECRINS



  • Imprimantes 3D ainsi que les ordinateurs et logiciels dédiés

  • Tables et tablettes tactiles et logiciels correspondants

  • Scanner 3D

  • Fraiseuses et tours numériques ainsi que les ordinateurs et logiciels dédiés

  • Matériel de robotique ( briques, éléments d’assemblage, kit d‘initiation…)

  • Matériel électronique permettant les montages

  • Découpe laser

  • Outillage classique

  • Studio numérique (son et vidéo)






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