Réunion thématique approfondie





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Présentation des enjeux du débat public,
de la thématique et du déroulement de la soirée

Jean-Pierre CHAUSSADE

Président de la CPDP


Merci monsieur le Maire. Oui, je voulais dire en complément, un peu les rôles de chacun par rapport au débat public. Ce débat public est organisé par la Commission nationale du débat public, qui est désignée au titre de la loi de 2002. La Commission nationale du débat public a décidé d’organiser un débat. Elle a nommé une Commission particulière pour ce débat ; vous avez quatre membres sur six de cette commission. Notre rôle dans l’animation du débat, n’est pas de prendre position pour tel ou tel avis. Nous n’avons pas de position à prendre, nous sommes neutres par rapport au projet. Notre rôle est un rôle d’écouter tous les avis, de les prendre en compte, de les diffuser par différents moyens. En particulier, le site Internet est mis à jour, pratiquement en temps réel, pour mesurer l’avancée du débat public. Pour également faire que les gens s’expriment, confrontent les différents points de vue, que chacun ne reste pas dans sa position mais qu’il y ait bien une confrontation entre les différents points de vue de ce débat. A l’issue de ce débat, nous faisons un compte rendu du débat, qui rend compte de tout ce qui a été dit et débattu au cours des quatre mois. Ce sera à partir de la fin décembre. A l’issue de ce compte rendu et du bilan fait par la Commission nationale, RFF prendra sa décision dans un délai maximum de trois mois fixé par la loi. 

Le débat est un lieu où on confronte les différents points de vue, on argumente pour éclairer RFF dans sa décision qu’il prendra dans le courant du premier trimestre 2007. C’est un point très important parce que notre neutralité permet de faire en sorte que le débat soit de qualité. Je suis témoin, comme tous les membres de la Commission, que ce débat depuis le début, depuis fin août où nous avons commencé, est véritablement un débat de grande qualité. L’ensemble des acteurs ne reste pas au slogan, on est dans l’argumentation. Beaucoup de gens travaillent sur le projet, nous font des propositions. Ils nous rédigent des cahiers d’acteurs vraiment très argumentés, que ce soit de la part des politiques, du Conseil Régional – très présent dans le débat –, Monsieur Carrère, tous les Conseils généraux, tous les hommes politiques, beaucoup de maires aussi, comme ce soir, Monsieur le Maire. Beaucoup d’associations participent, beaucoup de Chambres de Commerce. On a une grande participation sur l’ensemble des thèmes qui touchent le transport, qui est effectivement quelque chose d’important.

J’ai quelques chiffres qui traduisent un peu cet intérêt. Sur le site Internet, nous avons eu depuis la création du site, 15 000 visites du site. Cela représente la consultation de 334 000 documents. C’est assez considérable. C’est une moyenne à peu près de 5 000 visites par mois, ce qui fait un site bien visité. Nous avons jusqu’à présent collecté 827 questions qui toutes, recevront une réponse argumentée. Parmi ces 827 qui sont arrivées – plus de la moitié sont arrivées en quinze jours – une grande partie, c’est RFF qui doit répondre à toutes ces questions. RFF a eu jusqu’à présent, un peu de mal à faire face à cet afflux de questions. Nous avons constaté qu’il y avait une accélération dans les réponses, merci. Nous en sommes à peu près à 350 questions qui ont reçu une réponse et qui sont sur le site Internet.

Chaque personne qui pose une question, reçoit une réponse écrite. Nous espérons que le délai sera bien ramené à trois semaines comme nous le souhaitions, pour bien irriguer le débat public. Nous avons une permanence à Bayonne, qui reçoit la visite de nombreuses personnes. 900 personnes sont venues consulter les documents, se renseigner sur les débats. Nous avons aussi des cahiers d’acteurs. Il y en a cinq que vous pouvez prendre à l’entrée - cinq cahiers d’acteurs argumentés et sept autres cahiers en préparation. On a un débat, me semble-t-il, très intéressant.

Parmi les demandes des acteurs que nous avons eues depuis le début, il y a eu une demande d’expertise indépendante de deux aspects, de deux types de question. D’abord, est-ce que les prévisions de trafic, d’ici 2020, qui vont être présentées par Christian Maudet de RFF, sont pertinentes ? Est-ce qu’elles sont réalistes ? Première série de questions. Deuxième série de questions : quelle est la capacité de la ligne actuelle ? En l’arrangeant mieux, en la modernisant, jusqu’où peut-on aller avec la ligne actuelle, sans envisager de lignes nouvelles ?

Il y a eu cinq demandes d’expertise indépendantes. La Commission particulière les a prises en compte, a sollicité la Commission nationale. Depuis hier soir, on a consulté huit cabinets qui n’avaient pas directement travaillé avec RFF et nous avons choisi le cabinet d’étude qui est le Cabinet SMA principalement. C’est un cabinet suisse qui va travailler avec un autre cabinet suisse, ProgTrans, pour répondre à ces deux questions que je viens de dire. C’est un élément clé qui va alimenter le débat et apporter un regard différent du regard qui est dans le projet présenté par Christian Maudet.

Voilà ce que je voulais dire en introduction. Je vais tout de suite passer la parole à Christian Maudet pour une présentation de dix minutes du projet. Ensuite nous aurons une présentation de Monsieur le Président, Monsieur Lasserre, qui nous donnera le point de vue du Conseil Général. Ensuite, on aura une première série de questions sur le projet en général. Ensuite, on abordera les tables rondes qui sont prévues dans le programme.
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